美日韓關係的微妙博弈
  對美國而言,符合其長期利益的,乃是與韓國、中國一起遏制日本右傾化的進程,遏制右翼勢力進一步發展,而不是和稀泥
  文/霍建崗
  安倍參拜靖國神社後,不僅中日關係深受打擊,韓日關係也是雪上加霜。韓國外長尹炳世近日訪美,在與美國國務卿克裡會談中表示,“日本國內的政治問題不僅是日韓兩國之間的問題,也已成為讓整個國際社會擔憂的問題。”尹炳世曾表示將向美方說明韓方立場並爭取對方理解。但據韓國《朝鮮日報》報道,克裡並非如韓方所願,與韓國公開站在一起抨擊日本。在兩國外長會談後的記者會上,也罕見地不接受記者提問,以避免在公開場合出現抨擊批評日本之辭。
  日本、韓國都是美國的盟國,美國能成為亞太“警察”,除了依靠其強大的武力,就是與日、韓、澳等形成的“傘狀同盟”。美國希望日、韓精誠合作,共同成為其東亞戰略的“觸手”,分擔其在東亞的安全負擔。因此,從美國的本意上講,對日韓關係目前的這種狀態是不滿意的。
  美國深知日韓間不僅存在獨島領土問題,歷史問題也不時會讓兩國關係驟起波瀾。長期以來,美國也承擔著調解雙方關係的角色,但因日本不願放棄在領土、歷史問題上的立場,美方也不願強硬施壓,因此成效不大。美國轉而希望日韓能夠加強安全方面的合作,進一步密切兩國關係,如在李明博政府時期,日韓在軍事演習合作方面就取得了突破,並曾試圖簽署“秘密情報保護協定”和“物資勞務相互提供協定”,同樣受制於領土問題和歷史問題的影響,兩國間的安全合作並不如美國所預期。
  安倍參拜後,美國駐日使館與美國務院發言人罕見地表示“失望”,並延期舉行國防部長哈格爾與日本防衛大臣小野寺五典的電話會談,這一切都向外界說明美國對安倍參拜“不悅”。但這種不高興,並不意味著美國對日本的態度發生了根本性轉變,日美關係也並未因安倍參拜而破裂。若美國與韓國公開批評日本,說明日態度已觸及美國底線,日美關係或將出現大的波折。而這一切並沒有發生。
  美國在安倍參拜後的言行,就好似打了日本“一巴掌”,這一巴掌既是對安倍“不聽話”的懲戒,也是打給韓國看的,希望能藉此平復韓方的怒氣。美國對安倍的行為確實心存惱怒,安倍上臺後,美方擔心安倍在歷史問題上做出格的事情,通過各種渠道,要求安倍謹慎行事。2013年上半年安倍在“侵略定義”及“對村山談話的態度”等議題上態度軟化,背後確有美國的推動。美國這個“老大”,自然希望日本這個“小弟”聽話,但“小弟”有自身的利益考量,做了老大並不願意讓他做的事情,因此“老大”才會出手懲戒。
  然而,美國並不希望就此破壞與日本的關係。正如2014年1月4日哈格爾在與小野寺五典電話會談中所說的那樣,美國希望繼續加強日美同盟關係。因此,美方希望安倍參拜造成的波瀾能儘快平息。據《朝鮮日報》報道,美方的態度目前已經轉向“收拾事態”,對安倍參拜的行為進行冷處理,避免其負面效應擴散,影響其東亞戰略。當然,哈格爾也要求日本做出實際行動來改善日韓關係。
  安倍在歷史問題上的種種舉動,實際上都是在否定美國等二戰戰勝國共同確立的戰後秩序,這一點,美國心知肚明,但美國之所以不動聲色地包庇日本,其中最大的原因是美國自認為日本在其控制之中,難以真正走到挑戰自己權威的一步。在安全上,美國放縱日本架空和平憲法,同意其解禁集體自衛權,也是出於同一想法。安倍之所以敢於參拜,就是因為他深知在安全上,美國有頗多借重日本的地方,就算自己做了讓美國不高興的事情,美方也不會動真格。
  年初安倍又公開聲稱要與中韓首腦進行“不設前提的會晤”,但正如中國外交部發言人華春瑩所說的那樣,是安倍自己關閉了對話的大門。日韓關係也是如此,1月6日,韓國總統樸槿惠發表講話,表示日本當前的舉動否定了村山談話與河野談話,並稱日韓首腦要會晤,需要“事前周到的準備”,這實際上也是對外表明,在安倍徹底轉變目前的態度之前,日韓領導人很難坐到一起。
  美方現在的做法,錶面似乎在日、韓間搞平衡:一方面告訴日本,要對韓國尊重一些;另一方面也暗示韓國“得理且饒人”,不要讓日韓關係不可收拾,最終影響到美國的利益。但實際上,這種錶面“公允”的態度,最終卻是放任了安倍,既不能讓安倍做出真正改善與鄰國關係的舉動,也不能真正阻遏安倍在歷史問題上進一步做出傷害鄰國的舉動。
  美國這種拉偏架的態度,自以為得計,短期內似乎能夠最大化自身的利益。然而,美國並沒有意識到,日本的行為實際上正在如溫水煮青蛙般慢慢突破美國設定的紅線。安倍的首席外交智囊谷內正太郎曾經說過,美國的衰落不可避免,數十年後,美國的勢力終將從東亞退卻,日本現在強化自身的軍事實力與安全作用,從遠期而言,正是為這一前景預作准備。日本從來善於“借船出海”,利用美國的卵翼,逐步增強自身的實力。恢復戰前日本的“榮光”是安倍的夙願,而在許多右翼看來,日本之所以失去這種“榮光”,並非因為侵略,而是因為在太平洋戰爭中戰敗所致。在美國的縱容下,日本的右翼勢力逐漸壯大,養虎遺患,最終吃虧的還是美國。□
(編輯:SN054)
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