全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長何憲近日表示,公務員工資制度改革應當重點研究解決工資結構、地區差距以及向基層傾斜等問題。圍繞著政府工作報告提出的收入分配製度改革,公務員收入問題也成為一些代表委員關註的焦點:公務員該不該漲工資?收入是否應該公開?公務員該不該是拿不掉的“鐵飯碗”?
  焦點1
  該不該漲?
  全國人大代表、雲南省勐海縣布朗山鄉鄉長賽勐:一個月拿到手的工資是2984元,最近在縣城買了一套商品房,總價30萬元,貸款20多萬元,每月還貸壓力大。由於收入低,很多年輕人來鄉鎮乾一兩年,就走掉了。我覺得國家應該對錶現優秀的基層公務員進行獎勵。
  全國政協委員劉紅宇:從收入看,公務員“比上不足比下稍餘”,再比比工作量、壓力和職業穩定性,如此心態可能會好一些。實在心態調整不過來,覺得日子不好過了,也可以去換一個日子好過的職業,這是公務員的自主選擇。
  全國人大代表胡建文:現在存在一個很嚴重的問題:幹得多的累死,不幹事的閑死,但薪酬待遇卻差不了多少。不能就薪酬待遇談薪酬待遇,要看每一個職位做了些什麼,公務員的工資要與其承擔的責任、義務相匹配。一些單位人浮於事,天天就是喝茶、看報紙,這種公務員2000元都拿多了。
  焦點2
  該不該公開?
  全國人大代表秦希燕:公務員屬於納稅人供養,因此納稅人有權知道其待遇報酬。事實上,公務員的工資收入早就是“半公開”的秘密,只需根據其工齡、級別等就可以初步估算其收入水平。
  全國人大代表、湖南省石門縣住房和城鄉建設局副局長戴海蓉:公務員的工資完全可以公開。我們國家的公務員工資有一套完善的體系,只要是稍微內行的人都能直接計算出來,處於“半透明”的狀態。公開對於消除社會誤解有好處,也有利於反貪腐和公務員隊伍內部待遇公平化。
  雲南一位基層公務員:現在更應規範的是各地區、各部門差異巨大的津貼收入,這不僅是為了對外公開透明,也是為了公務員內部薪酬公平公正。
  焦點3
  該不該擴大淘汰?
  全國人大代表向平華:不少年輕人對報考公務員崗位產生了遲疑,我覺得是好事。
  這表明年輕人已經開始意識到,公務員職業要承擔責任和義務,要受到比普通人更多更嚴格的黨紀國法的限制,還要受到來自人民群眾和新聞媒體的監督。
  你受得了這些限制,你就來考公務員;你受不了,最好是另謀出路,別最後害了自己,也玷污了公務員隊伍。
  對那些真心想為群眾服務、願意扎根基層服務社會的年輕人,應該創造條件,乃至不拘一格地吸納進公務員隊伍,幫助他們成長成才。
  戴海蓉:公務員實行淘汰機制也不好。能進公務員隊伍的一般素質還不錯,但長期的行政事務和市場化的企業等工作內容差別較大,出去找工作優勢也不大。
  對年紀大一些的人來說,他們一輩子的青春年華都在這個崗位,想要的就是一個晚年的穩定,你讓他走,這也不公平。隨著人才選拔機制的完善和社會流動性的增強,相信很多問題都能解決。
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  公務員“薪改”要與養老制度銜接
  今年“兩會”,公務員工資成了代表委員爭議的熱點。一些委員對公務員工資薪酬實行改革的提案引發討論。公務員薪酬高還是低?該怎麼改革?圍繞熱點話題,記者採訪了人社部副部長何憲和國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋。
  縮小地區差距 向基層傾斜
  【問題一】公務員工資該不該調整?會漲嗎?
  全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長何憲:是要調整,但還處在研究階段。改革應當重點研究解決工資結構、地區差距等四個方面的問題。
  全國政協委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋:公務員工資應該上漲,目前中央已責成有關部門調研。
  【問題二】公務員工資的改革重點是什麼?
  何憲:未來(改革)方向是縮小地區之間的差距,形成合理的地區之間工資關係,建立艱苦邊遠地區津貼增長機制;此外,工資分配上要註意向基層傾斜,穩定基層工作的幹部隊伍。
  楊士秋:基層公務員非常辛苦,他們處在第一線,同時由於職級層次決定其收入也比較低,不解決這些問題,基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級並行的試點,試點成熟後可能會全面推開。
  將建立與企業工資調查比較制度
  【問題三】人們更關註公務員工資之外的隱性福利和灰色收入。您認為該如何規範公務員收入?
  何憲:公務員工資制度改革,首先就是要解決工資結構不合理的問題,使基本工資占主體,優化工資結構。
  楊士秋:部分公務員存在灰色收入,但這也不能把該現象與整個公務員隊伍,特別是基層公務員隊伍收入低混為一談。灰色收入應通過一系列措施解決,但公務員收入低的問題也要解決。
  【問題四】怎樣統籌公務員薪資水平與福利保障“一盤棋”?
  何憲:公務員工資制度改革要處理好和機關事業單位養老制度的關係,做好銜接工作。此外,將儘快研究、建立公務員與企業同類人員工資的調查比較制度。
  本欄文字均據新華社  (原標題:代表委員熱議公務員工資改革)
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